Análisis por Simone McCarthy, CNN
Mientras muchos países se apresuran a alcanzar acuerdos arancelarios con Trump, China le planta cara, con la esperanza de convertir la crisis en una oportunidad.
A las 48 horas del impactante anuncio de Trump sobre la imposición de aranceles a países de todo el mundo, la segunda economía más grande del mundo respondió rápidamente con sus propias medidas punitivas contra productos y empresas estadounidenses.
Después de que el presidente estadounidense prometiera volver a aumentar los aranceles este lunes, Beijing se comprometió una vez más a mantenerse firme. “La amenaza de Estados Unidos de aumentar los aranceles a China es un error tras otro”, declaró su Ministerio de Comercio en un comunicado.
La amenaza “expone una vez más la naturaleza chantajista de Estados Unidos”, añadió el comunicado. “China nunca la aceptará. Si Estados Unidos insiste en seguir su propio camino, China luchará hasta el final”.
El desafío de Beijing forma parte de lo que parece ser una confianza cuidadosamente calibrada por parte de un Gobierno chino que ha decidido posicionarse como una fuerza de oposición que se enfrenta a lo que denomina “intimidación unilateral” de Estados Unidos.
Durante el fin de semana, Beijing transmitió un mensaje claro a su público nacional y a los países extranjeros: China está bien preparada para capear una guerra comercial y salir fortalecida.
“Los aranceles estadounidenses tendrán un impacto (en China), pero ‘no se derrumbará’”, declaró el domingo un comentario en el Diario del Pueblo, órgano del Partido Comunista Chino en el poder.
“Desde que Estados Unidos inició la (primera) guerra comercial en 2017, sin importar cómo luche o presione, hemos seguido desarrollándonos y progresando, demostrando resiliencia: ‘cuanta más presión recibimos, más fuertes nos volvemos’”, rezaba el comentario, que también apareció en la portada de la edición del lunes del periódico.
Con el “fuerte liderazgo” del Partido Comunista Chino y las “ventajas institucionales” del país, China “convertiría la crisis en oportunidad y avanzaría con paso firme hacia el futuro”, según el comentario.
El miércoles, Trump anunció un arancel adicional del 34% sobre todos los productos chinos importados a Estados Unidos, lo que elevaría los aranceles sobre todas las importaciones chinas a Estados Unidos a muy por encima del 54% una vez que entren en vigor los aranceles vigentes. Beijing respondió el viernes con sus propios aranceles básicos del 34% sobre todas las importaciones estadounidenses, además de otras medidas, como controles a la exportación de minerales de tierras raras y restricciones comerciales a empresas estadounidenses específicas.
Este lunes, el presidente de EE.UU. amenazó con intensificar significativamente la guerra comercial entre las dos mayores economías del mundo imponiendo aranceles adicionales del 50% a las importaciones chinas a mitad de semana si Beijing no eliminaba sus aranceles de represalia antes de este martes.
El presidente de EE.UU. también anunció la cancelación de las “reuniones solicitadas” de China con Estados Unidos.
La retórica de Beijing en respuesta refleja lo que podría ser el cálculo estratégico del líder chino Xi Jinping y sus cuadros en Beijing: que Trump no solo está utilizando los aranceles como táctica de negociación, sino que la enorme disrupción del comercio global tiene el potencial de perjudicar a Estados Unidos más que a China.
“Muchos homólogos (de la República Popular China) han argumentado que Estados Unidos está cometiendo un error que socavará su propia posición global”, escribió Ryan Hass, investigador principal del centro de estudios Brookings Institution, con sede en Washington, en la plataforma de redes sociales X el domingo, tras reunirse con funcionarios gubernamentales, académicos y líderes empresariales durante una visita a China.
“Existe un debate sobre si el mundo está entrando en una era de bloques o en una transición hacia una era de globalización sin Estados Unidos. Beijing parece preferir este último escenario”, afirmó, y añadió que “los líderes chinos no tolerarán ser vistos como pasivos en respuesta a Estados Unidos”.
Mientras los aranceles de Trump afectan tanto a aliados como a enemigos, las autoridades chinas han buscado en las últimas semanas proyectar a China como un defensor alternativo y protector de una economía globalizada que ha impulsado la prosperidad de países de todo el mundo, así como un socio económico estable y un refugio para los negocios.
“Como segunda economía y segundo mercado de consumo más grande del mundo, China seguirá abriendo aún más sus puertas, independientemente del cambiante panorama internacional”, declaró el Ministerio de Asuntos Exteriores de China en un comunicado el sábado.
El domingo, Ling Ji, viceministro del Ministerio de Comercio de China, recibió a representantes de 20 empresas con financiación estadounidense, entre ellas Tesla y GE HealthCare, según un comunicado del ministerio.
Ling promocionó a China como un lugar “ideal, seguro y prometedor” para la inversión, al tiempo que instó a las empresas estadounidenses a “ser voces racionales” y “adoptar medidas prácticas” para mantener la estabilidad de las cadenas globales de producción y suministro.
Expertos económicos que hablaron con la cadena estatal china CCTV el sábado también incidieron en la idea de que la reestructuración comercial representaba una oportunidad para Beijing.
“China está enviando un mensaje importante al mundo: no podemos dar marcha atrás ni tolerar la intimidación estadounidense, ya que la tolerancia, en última instancia, conduce a más intimidación”, dijo Liu Zhiqin, investigador principal del Instituto Chongyang de Estudios Financieros en la Universidad Renmin de China, a la emisora.
“China y Estados Unidos son ahora rivales directos en la transformación del orden comercial internacional”, declaró Ju Jiandong, profesor de la Escuela de Finanzas del Banco Popular de China de la Universidad de Tsinghua. “Estamos dispuestos a asumir el reto; estamos listos para competir con Estados Unidos en la redefinición del nuevo sistema comercial global”. Es probable que los socios comerciales de China tomen estos mensajes con pinzas.
Es bien sabido que Beijing ha utilizado el acceso a su enorme mercado como arma para coaccionar a los países, a menudo por posturas políticas que generaron la ira de Beijing. Muchos también estarán atentos a si las exportaciones chinas inundarán sus propios mercados, perjudicando su producción nacional o haciendo bajar los precios al consumidor.
Pero los países podrían no tener otra opción que fortalecer sus lazos con China si los aranceles estadounidenses, que afectan tanto a aliados como a rivales estadounidenses, se convierten en la nueva norma.
Durante el último mes, Beijing mantuvo conversaciones económicas con Japón y Corea del Sur, países afectados la semana pasada con aranceles del 24% y el 25% respectivamente, así como con la Unión Europea, a la que se le impusieron aranceles del 20%.
Muchas economías del sudeste asiático —centros manufactureros clave para las empresas que buscan diversificar sus negocios más allá de China— se han visto especialmente afectadas por la guerra arancelaria de Trump. Si bien pocos quieren iniciar una disputa pública con Washington, la región está conmocionada.
En Singapur, un bastión de libre comercio ultraconectado, conocido por su cautela diplomática, el primer ministro Lawrence Wong se mostró poco cauto en un mensaje a sus conciudadanos durante el fin de semana.
“El reciente anuncio del ‘Día de la Liberación’ por parte de Estados Unidos deja poco espacio a la duda”, declaró. “Marca un cambio radical en el orden global. La era de la globalización basada en reglas y el libre comercio ha terminado. Estamos entrando en una nueva fase, más arbitraria, proteccionista y peligrosa”.
Sin embargo, China aún se prepara para el impacto y lo que podría ser un período prolongado de escalada entre ambos gobiernos y sus líderes.
La actitud desafiante de Xi corre el riesgo de “encerrar a ambos líderes en una espiral de escalada. Sin diplomacia de alto nivel, no hay válvula de escape: cuanto más se prolongue esto, más difícil será para ambas partes desescalar sin perder prestigio”, declaró la semana pasada Craig Singleton, miembro sénior de la Fundación para la Defensa de las Democracias, con sede en Estados Unidos.
El año pasado, el comercio entre Estados Unidos y China totalizó aproximadamente medio billón de dólares, y los aranceles llegan en un momento en que China ha estado experimentando algunos destellos de vitalidad económica tras años lidiando con una crisis del sector inmobiliario, una elevada deuda de los gobiernos locales y las consecuencias de las medidas de control de la pandemia impuestas por Beijing.
El Gobierno chino anunció el mes pasado una serie de medidas para impulsar el consumo interno, anticipando el impacto en su crecimiento impulsado por las exportaciones.
Ahora, China “impulsaría vigorosamente el consumo interno con esfuerzos extraordinarios… e introduciría una serie de políticas de reserva según corresponda”, según el comentario dominical del Diario del Pueblo.
Sin embargo, a diferencia de muchos otros países, la forma en que el Partido Comunista Chino afronte estos desafíos, y su tolerancia a las dificultades económicas, no se juzgará por las encuestas de opinión ni por un electorado que pueda destituirlo del poder.
Y a la sombra de la última amenaza de Trump, la pregunta de hasta qué punto y con qué rapidez podría intensificarse la guerra comercial entre las dos mayores economías se cierne aún más, ya que ambos gobiernos aún tienen varias opciones para aumentar las sanciones.
Y cuanto más lo hagan, más difícil será para las dos mayores economías del mundo encontrar una salida.
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Joyce Jiang, de CNN, contribuyó con el reportaje.
China califica la nueva amenaza arancelaria de Trump como “un error tras otro” y busca ventajas en la guerra comercial global News Channel 3-12.
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