Por Ana María Cañizares, CNN en Español
Las relaciones diplomáticas entre Ecuador y China cumplieron 45 años a inicios de 2025 bajo la consigna de ambos países de fortalecer los lazos comerciales, la confianza política y la cooperación.
En estos días el presidente de China, Xi Jinping y el de Ecuador, Daniel Noboa, intentan reforzar sus relaciones en medio de tensiones geopolíticas, una guerra arancelaria y la agenda paralela que Ecuador mantiene con Estados Unidos, histórico rival de China.
Tras asumir en mayo la Presidencia de Ecuador para un periodo de cuatro años, Noboa decidió visitar China como primera parada de una nueva gira internacional para promover más inversión, intercambio y asistencia. Durante su visita, Noboa tiene previsto reunirse con Xi. Ecuador concretó un Tratado de Libre Comercio con China en 2023 durante la Presidencia de Guillermo Lasso y su ratificación fue aprobada por el Gobierno de Noboa en 2024.
“Es importante maximizar los beneficios para Ecuador y para ambas naciones de la bondad de este acuerdo comercial”, expresó antes de viajar a China la canciller Gabriela Sommerfeld en entrevista con Ecuavisa, afiliada de CNN.
Mientras que Guo Jiakun, portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, señaló que los dos países son “socios estratégicos” para impulsar el desarrollo.
“China se encuentra en disposición de trabajar junto con Ecuador para llevar constantemente la asociación estratégica integral entre los dos países a nuevas alturas, en beneficio de los dos pueblos”, puntualizó Jiakun al referirse al viaje de Noboa al gigante asiático.
La visita de Noboa a China forma parte de una nueva campaña internacional de su Gobierno para apuntalar sus objetivos económicos y que incluirá también a España e Italia. En meses pasados, Noboa se acercó a la administración estadounidense de Donald Trump para pedir más ayuda en materia de seguridad y combate al crimen transnacional vinculado al narcotráfico.
Ecuador ha desarrollado en los últimos años diversos proyectos cobijados por la asistencia y el financiamiento de China. La canciller ecuatoriana Gabriela Sommerfeld no ha ocultado el interés que tiene el Gobierno de Noboa por conseguir mayor apoyo económico y aliviar las condiciones de la deuda que tiene Ecuador con la potencia asiática. Ha enfatizado que Ecuador es un país que vive de sus exportaciones y que necesita seguir abriendo más mercados.
“Vamos en búsqueda del fortalecimiento en materia comercial. Es búsqueda de inversiones, sector energético, generación de energía renovable, transmisión eléctrica. En esta materia China es líder y es un gran fabricante de equipamiento para este tipo de energía y transmisión eléctrica”, precisó Sommerfeld.
Ecuador enfrenta una importante crisis energética que se agudizó el año pasado y obligó al Gobierno a ordenar cortes de luz de hasta 14 horas al día y comprar más energía a Colombia. Esta es una de las razones por las que Noboa tiene interés en conversar con China: para reparar el parque generador.
La Cancillería ecuatoriana ha descartado que exista presión alguna de Estados Unidos para que se abstenga de profundizar sus relaciones con China, pues insiste en que los socios comerciales deben respetar al país.
“No hay problema. El comercio no hace daño a nadie”, advirtió la canciller Sommerfeld en Ecuavisa.
Sommerfeld insistió en que Ecuador necesita el apoyo de China para concretar una fase de un programa de asistencia con el Fondo Monetario Internacional y que al ser China miembro de su directorio es clave su respaldo. Incluso no descartó que Ecuador pida financiamiento directo a China.
“Tenemos una política exterior pragmática, basada en el respeto mutuo con las naciones. Ecuador mantiene una agenda de cooperación y de trabajo única, hecha de acuerdo con los intereses que se mantienen con cada país. No necesariamente la agenda que mantenemos con China es la misma que se mantiene con Estados Unidos, con la Unión Europea o con Emiratos Árabes”, agregó Sommerfeld.
Ecuador forma parte de la iniciativa china de infraestructura conocida como “Foro de la Franja y la Ruta” que impulsa proyectos de transporte, telecomunicaciones y energía. “Este acuerdo no solo refuerza los lazos económicos, sino que fomenta un intercambio cultural y tecnológico que fortalece la relación bilateral a largo plazo”, según la Cámara de Comercio Ecuador Shanghái-China.
Tras más de un año de vigencia del tratado de libre comercio entre China y Ecuador, el país sudamericano se ha planteado como meta evitar el estancamiento de las exportaciones y dinamizar la balanza comercial. China se ha consolidado como el principal socio no petrolero de Ecuador y uno de los productos emblemáticos de exportación a China es el camarón, según el Ministerio de Producción.
Desde el 16 de junio, el Gobierno ecuatoriano aplica una tarifa arancelaria fija de US$ 20 para paquetes enviados a través de distintas plataformas o couriers bajo la modalidad 4 x 4, es decir, importaciones personales de hasta 4 kilogramos y un valor máximo de US$ 400.
Según el Gobierno, esta medida busca proteger la industria nacional, evitar la pérdida de las fuentes de empleo y fomentar el comercio justo ante el crecimiento acelerado de envíos a través de plataformas como Temu, Amazon, Shein y otras compañías de transporte de encomiendas.
Pocos días después de instaurada la medida, el Ministerio de Producción de Ecuador informó sobre la visita al país de representantes del gigante chino de compras en línea Temu, quienes mantuvieron un encuentro con el ministro de ese despacho, Luis Jaramillo.
“Manifestaron su interés de instalarse en Ecuador, realizar inversiones en infraestructura logística y generar ingresos para el país”, publicó esta cartera de Estado en su cuenta oficial de X.
CNN está intentando obtener una respuesta de Temu sobre este encuentro y conocer más detalles sobre su visión de negocio para Ecuador.
Ecuador restableció el visado para ciudadanos chinos en junio de 2024 ante un aumento “inusitado” del flujo inmigratorio que -según la Cancillería- confirma que hay ciudadanos chinos que utilizan Ecuador como punto de paso o partida para llegar a otros destinos. Beijing respondió que se opone a cualquier tipo de actividad de tráfico. La exención de visado estaba vigente desde agosto de 2016.
Para Santiago Orbe, internacionalista y profesor de la Escuela de Estado Mayor de la Policía Nacional, el viaje presidencial debería traer resultados concretos al país y no solo intenciones. Agrega que los ecuatorianos apenas se enteraron hace pocos días que Noboa visitaría China y considera que cualquier viaje de alto nivel involucra semanas o meses de trabajo entre delegaciones para consolidar acuerdos.
“Veo mucha improvisación. Se nota la desesperación por conseguir recursos y obtener algo en estos viajes. Estas visitas no están dando mayores resultados. No hay lugar a la improvisación”, dijo Orbe a CNN. Sommerfeld ha rechazado las críticas a las giras y múltiples viajes internacionales que el presidente Noboa ha emprendido durante su mandato. “No se trata de la cantidad de viajes sino de la calidad de viajes”, afirmó Sommerfeld.
Orbe también considera que es un momento geopolítico complicado para obtener resultados en el corto plazo, en medio de diferentes conflictos bélicos y una guerra arancelaria motivada por Estados Unidos. Sin embargo, espera que China y Ecuador puedan capitalizar el momento.
“China verá con agrado que Daniel Noboa se acerque. Vamos a ver cómo cambia la retórica del presidente a su regreso de China”, acotó.
Durante la pandemia de covid-19, el entonces presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, se acercó a China para consolidar un plan masivo de vacunación. El gigante asiático suministró más de 22 millones de dosis de vacunas Sinovac a Ecuador y tres millones de ellas fueron donadas, según la Cámara de Comercio Ecuador Shanghái-China. Esto permitió acelerar el ritmo de la inmunización en Ecuador, que a inicios de fue el epicentro de la pandemia en América Latina.
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Daniel Noboa busca inversiones en China y el posible ingreso de Temu a Ecuador. ¿Cómo están las relaciones bilaterales? News Channel 3-12.
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